今年兩會(huì)是否討論南方集中供暖話題？
- 時(shí)間:2016-02-26 11:07 來源:金旗艦暖氣片品牌 作者：admin
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南方供暖造成財(cái)政壓力、能源浪費(fèi)、環(huán)境污染？
如果南方實(shí)行集中供暖，政府財(cái)政是否不堪重負(fù)？記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前一些南方城市在財(cái)政不補(bǔ)貼的情況下，進(jìn)行市場化供暖探索，已取得一定效果。
北京金旗艦暖通科技有限公司工程師說，完全靠市場驅(qū)動(dòng)，供暖小區(qū)的開通率在２０％－５０％。目前許多南方民用供暖公司經(jīng)營較為艱難，依靠安裝售賣供暖配套設(shè)備等其他業(yè)務(wù)，總收支基本平衡，略有盈余。隨著暖氣開通率逐漸提升，企業(yè)效益還將大幅提升。
南方冬天短，且平均溫度偏高，集中供暖耗費(fèi)能源巨大？“從能源利用率看，集體供暖肯定比個(gè)體供暖更節(jié)能。” 淮安市氣象臺臺長禹繼華說，“事實(shí)上，即使沒有國家補(bǔ)貼，也有越來越多的南方家庭采用了個(gè)體取暖。”
“熱電廠生產(chǎn)的蒸汽用于發(fā)電后還有大量富余，不僅造成浪費(fèi)，還需再消耗能源進(jìn)行冷凝。”陳偉認(rèn)為，利用這些熱能實(shí)行集中供暖，熱電廠的能源使用效率將大幅提升。
合肥市熱電集團(tuán)總經(jīng)理汪昌躍介紹，目前合肥市集中供暖的居民小區(qū)約１５０家，其中近１００家都是小區(qū)自燒的小鍋爐。如果將這些小鍋爐關(guān)停并入市政統(tǒng)一供暖，對減少城市污染和排放會(huì)起到明顯效果，每年還可節(jié)約數(shù)十萬噸的燃煤。
北京金旗艦暖通科技有限公司工程師給記者算了一筆賬，以一個(gè)２０萬平方的小區(qū)采暖為例，小鍋爐每小時(shí)需消耗標(biāo)準(zhǔn)煤１.７８噸，而一臺３０萬千瓦大機(jī)組只需１.３３噸，每小時(shí)可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤０.４５噸，按一個(gè)采暖季１２０天計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤１２９６噸。
南方集中供暖技術(shù)上可行嗎？
“習(xí)慣是南方供暖最大的阻力。”江蘇響水縣委常委、宣傳部長劉中連說，這幾年群眾供暖需求越來越強(qiáng)烈，如果上級部門能出臺一些指導(dǎo)政策，縣里肯定能盡快啟動(dòng)，“因?yàn)榛緱l件都已經(jīng)具備” 。
實(shí)事上，一些非強(qiáng)制供暖區(qū)的城市已經(jīng)探索“政府引導(dǎo)－市場驅(qū)動(dòng)”的有限集中供暖方式，利用現(xiàn)有熱電廠為居民小區(qū)供暖。
據(jù)介紹，淮安市從２００４年起，依托三家大型熱電廠對部分小區(qū)集中供暖，目前供熱管網(wǎng)已覆蓋３０多個(gè)小區(qū)、２.６萬多戶。小區(qū)有沒有集中供暖，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用褓I房的重要參考。
安徽省合肥市從２００５年開始在商業(yè)小區(qū)推廣冷暖聯(lián)供的集中供熱方式。徐州市也于２０１３年取締小鍋爐后，由４個(gè)大型熱電廠進(jìn)行集中供暖，財(cái)政每年拿出１６００萬補(bǔ)貼，市區(qū)２０％的居民已經(jīng)用上集中供暖。
供暖看溫度，跟著“寒舍”走
“國家有了扶貧線，但還沒有‘保暖線’。”南京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)教授吳亦明說，當(dāng)前南方供暖主要靠居民“自己想辦法”，“有錢才有暖”、缺暖“寒舍”多。
“供暖不能跟著緯度走，而要跟著溫度走，跟著‘寒舍’走。”華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授陳振樓建議，條件具備的南方城市應(yīng)盡快把供暖納入整體規(guī)劃，及時(shí)做出科學(xué)決策。
中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震認(rèn)為，解決南方供暖問題應(yīng)該多管齊下，一方面要充分利用南方現(xiàn)有熱電廠的大量供熱潛力，另一方面發(fā)展節(jié)能環(huán)保的供暖模式。從目前各地探索看，分布式供能系統(tǒng)和熱電聯(lián)產(chǎn)是比較理想的兩種模式。
采訪中多位專家認(rèn)為，在條件具備、需求旺盛的南方地區(qū)開展集中供暖，建設(shè)熱源點(diǎn)和鋪設(shè)管道，不僅可以填補(bǔ)供暖“洼地”，滿足群眾的新需求、新期待，而且有利于經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。政府每年都有“實(shí)事工程”，如今水、電、路等都差不多了，該輪到供暖了。
“以前‘一線分南北’、排浪式執(zhí)政方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前群眾多樣化、個(gè)性化的新需求，如何解決好南方供暖問題，也是一道執(zhí)政考題。”吳亦明說。
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